EUの新たな包装規制およびバイオプラスチックに関する枠組み

11月30日、欧州委員会は、待望の「バイオベース、生分解性、および堆肥化可能なプラスチックに関する政策枠組み」と、「包装および包装廃棄物に関する規則」――これらはEU循環型経済パッケージIIの一部――を公表した。

トータルエナジーズ・コービオンは、この政策枠組みがPLAに直接的な影響を与えることから、関連する議論に積極的に関与してきました。法的拘束力のない文書ではありますが、この枠組みは、バイオベース、生分解性、および堆肥化可能なプラスチックに関連するあらゆる機会と課題を明確に示しています。 特に、バイオベースおよびその原料に関しては、欧州委員会は、14C法に基づくプラスチック中のバイオベース含有量の統一的な評価の必要性、および生物由来成分を含めるためにLCA（ライフサイクルアセスメント）を見直す必要性を強調している。 堆肥化可能なプラスチックについては、袋、ティーバッグ、コーヒーポッド、果物や野菜に貼られた粘着ラベル、極めて軽量なプラスチック製キャリーバッグ、吸収性衛生用品（不織布）などが有益な製品として挙げられています。

「包装および包装廃棄物に関する規則」については、欧州における包装の将来とそのリサイクル経路を形作る重要な課題となるでしょう。包装および包装廃棄物に関するEU法規の改正案には、3つの主な目的があります。

• 包装廃棄物の発生防止：廃棄物の量を削減し、不必要な包装を制限するとともに、再利用可能かつ詰め替え可能な包装ソリューションを促進すること。
• 高品質な（「クローズドループ」）リサイクルの促進：2030年までに、EU市場におけるすべての包装材が経済的に実行可能な方法でリサイクル可能となるようにすること。
• 一次天然資源への依存を低減し、二次原料の円滑な市場を構築すること。義務的な目標設定を通じて、包装における再生プラスチックの使用を拡大すること。

主要な目標は、2040年までに包装廃棄物を15％削減し、2030年までにすべての包装を完全にリサイクル可能にすることです。

特に、包装材は、2030年までにリサイクル設計基準に準拠し、2035年以降は大規模にリサイクルされるものであれば、リサイクル可能な包装材とみなされる。また、包装材にはリサイクル素材が含まれていなければならない：

• 主成分がPETである接触敏感包装については30％；
• PET以外のプラスチック材料で作られた、接触に敏感な包装（使い捨てプラスチック飲料ボトルを除く）：10％；
• 使い捨てプラスチック飲料ボトル：30％；
• その他の包装：35％

上記の目標は、堆肥化可能なプラスチック（堆肥化処理されるもの）には適用されない。 実際、堆肥化可能な包装については、EUは以下の包装リストにおいて、そのような堆肥化可能な素材の使用を義務付けています：ティーバッグ、使い捨てコーヒーパック、果物や野菜に貼られる粘着ラベル、および極めて軽量なプラスチック製キャリーバッグ。その他の包装において、材料のリサイクルが可能である場合は、堆肥化可能なプラスチックの使用は依然として可能です。

立法プロセスの次の段階では、この案件が欧州議会の環境委員会に付託され、議会における修正プロセスを主導する報告者（欧州議会議員）が任命される予定である。