Europäisches Parlament treibt Verpackungsverordnung voran
Einsatz kompostierbarer und biobasierter Lösungen
Am 22. November verabschiedete das Europäische Parlament seinen Verhandlungsstandpunkt zur EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR). Über zahlreiche Änderungsanträge wurde abgestimmt, und der Abschlussbericht wurde mit 426 Ja-Stimmen, 125 Nein-Stimmen und 74 Enthaltungen angenommen. Die Debatte begann mit einem Beitrag des Schweden Nils Torvalds, der in der Renew-Fraktion für Umweltfragen zuständig ist; diesen können Sie online einsehen. Es folgt eine Zusammenfassung der wichtigsten Punkte, die für biobasierte, biologisch abbaubare und kompostierbare Kunststoffe von Interesse sind.
Artikel 7 der PPWR: Ziele für biobasierte Kunststoffe und Gleichwertigkeitsprüfung
Das Europäische Parlament hat eine spezifische Maßnahme in Bezug auf biobasierte Kunststoffe aufgenommen. Artikel 7 der PPWR fordert die Europäische Kommission auf, bis Ende 2025 einen Bericht zu erstellen, in dem die Möglichkeit geprüft wird,
- die Einführung eines Ziels für die Verwendung biobasierter Kunststoffrohstoffe in Verpackungen;
- die Verwendung biobasierter Kunststoffrohstoffe in Verpackungen zur Erreichung der Zielvorgabe von 50 % Recyclinganteil.
Wie European Bioplastics jedoch in seiner Pressemitteilung hervorhebt, sendet das Europäische Parlament gemischte Signale an die Biokunststoffbranche. Dies ist darauf zurückzuführen, dass eine ähnliche Bestimmung verabschiedet wurde, die die Festlegung eines separaten Ziels für den Anteil biobasierter Inhaltsstoffe in Verpackungen vorschreibt, jedoch keine Gleichwertigkeit zwischen biobasierten und recycelten Inhaltsstoffen herstellt.
Artikel 8 der PPWR: Maßnahmen für kompostierbare Verpackungen
Artikel 8 der PPWR sieht eine Reihe von Maßnahmen für kompostierbare Verpackungen vor, die – teilweise – im Einklang mit dem politischen Rahmen für biobasierte, biologisch abbaubare und kompostierbare Kunststoffe stehen:
- Alle durchlässigen Tee- und Kaffeebeutel sowie Obstetiketten müssen aus Materialien hergestellt werden, die im Haushalt oder industriell kompostierbar sind;
- Sehr leichte Kunststoffbeutel, wie sie beispielsweise für Obst und Gemüse im Lebensmittelhandel verwendet werden, müssen vollständig industriell kompostierbar sein;
- Die Mitgliedstaaten können die obligatorische Verwendung kompostierbarer Kunststoffe für Beutel zulassen;
- Alle anderen Verpackungen müssen rezyklierbar sein, doch die Mitgliedstaaten haben die Befugnis, von dieser Bestimmung abzuweichen und kompostierbare Kunststoffe in der Bioabfalltonne zuzulassen;
- Die Europäische Kommission kann weitere Verpackungen in die verbindliche Liste der kompostierbaren Artikel aufnehmen;
- Bis 2025 wird die Europäische Kommission das CEN um eine Überprüfung der Norm EN 13432 und die Entwicklung einer Norm für zu Hause kompostierbare Verpackungen für die in Artikel 8 genannten Anwendungsbereiche ersuchen.
Wie geht es weiter?
Nach der Abstimmung im Europäischen Parlament wird erwartet, dass der Europäische Rat (Mitgliedstaaten) seinen Standpunkt bis zum 18. Dezember festlegt und die Triloge stattfinden. Triloge sind informelle Dreiergespräche über Gesetzgebungsvorschläge zwischen Vertretern des Parlaments, des Rates und der Kommission mit dem Ziel, eine vorläufige Einigung über einen Text zu erzielen, der sowohl für den Rat als auch für das Parlament akzeptabel ist. Für die PPWR werden diese im Januar 2024 beginnen und sollten vor den für Juni 2024 angesetzten Europawahlen abgeschlossen sein.
